17 февраля 1918 г. нарком по морским делам Дыбенко и начальник Морского генштаба Е. Беренс подписали директиву о выводе кораблей балтийского флота из Ревеля (ныне Таллин) в Гельсингфорс (ныне Хельсинки) в связи с угрозой захвата Ревеля германскими войсками, тогда как Гельсингфорс находился под контролем финских красных. Переход Балтийского флота из Ревеля в Гельсингфорс, а затем - из Гельсингфорса в Кронштадт стал известен как Ледовый поход Балтийского флота.