4 (17) января 1918 г. съезд неказачьего населения Донской области избрал своих представителей в областное правительство, среди которых преобладали правые эсеры (большевики, находившиеся на подпольном положении, съезд бойкотировали). В правительстве Донской области представители иногородних получили столько же мест, сколько и казаки - однако вне квот остался пост главы правительства, занимаемый казаком Митрофаном Богаевским. Кроме того, решения правительства утверждались атаманом Калединым.
В тот же день в Петрозаводске ушло в отставку меньшевистское руководство Олонецкого губернского совета, замененное большевиками.