22 сентября (5 октября) 1917 г. Демократическое совещание завершило свою работу, уступив место более узкому по составу Предпарламенту избранному им из своей среды.
В этот же день Керенский вместе с Церетели, Авксентьевым и прочими эсеро-меньшевистскими деятелями, формально еще стоявшими во главе системы Советов, вел переговоры о коалиции с буржуазными элементами - если те требовали полной независимости от Предпарламента и отказа от программы 14 августа, то Керенский частично соглашался с ними, предлагая оставить Временное правительство главным органом и источником власти, Предпарламент же превратить в орган, создаваемый самим правительством для содействия ему.