Просветительский блог коммунистов (comprosvet) wrote,
Просветительский блог коммунистов
comprosvet

Categories:

Субботний ликбез-31: о республиках и автономиях в СССР

В какой-то степени эта тема раскрыта здесь: http://iwia.livejournal.com/658173.html, но надо продолжить, ибо вопросов возникает много.

Итак, в СССР было 4 уровня национальных образований:

- союзная республика (ССР) - собственно, субъект федерации в СССР;
- автономная республика (АССР) - по размерам примерно соответствовала области, однако с национальной спецификой и бОльшей самостоятельностью в ряде вопросов;
- автономная область - автономия, по размерам и специфичности не дотягивавшая до республики (в РСФСР автономные области входили в состав административно-территориальной единицы первого уровня - обычно края, однако Нагорно-Карабахская АО и Южно-Осетинская АО в не имевших областного деления в Азербайджане и Грузии и Горно-Бадахшанская АО в Таджикистане подчинялись непосредственно союзной республике);
- национальный округ (до 1977 г.) / автономный округ (после 1991 г.) - изначально малонаселенные автономии народов Крайнего Севера, также в составе областей и краев (существовали только в РСФСР).

В довоенные годы активно создавались также национальные районы, однако в них автономия была явно сведена к этнографически-культурным вопросам и серьезного политического значения не имела.

При создании этих образований, естественно, возникало много спорных вопросов, поскольку у большинства народов СССР национальной государственности (а официально государствами считались не только союзные, но и автономные республики) никогда ранее не существовало, было много территорий со смешанным населением и т.д., и решатлись они в целом из следующих принципов:

- союзными республиками стали места компактного проживания (относительно) крупных народов, не являющиеся анклавами в другой республике (по этой причине не стали союзными республиками достаточно крупные Татарская и Башкирская АССР, которые стали бы анклавами внутри РСФСР);
- создания нескольких образований для одного народа старались избегать (три автономных округа имели только разбросанные по огромной территории ненцы, АССР и АО в разных союзных республиках - осетины, два автономных округа наряду с АССР - буряты, из титульных наций союзных республик свою автономию имели только армяне в Азербайджане - Нагорно-Карабахскую АО). В частности, при достаточно высокой доле русских во многих союзных республиках, никаких автономий в местах их компактного проживания не было создано - это вполне объяснимо утилитарным подходом большевиков (автономия - не игрушка для тщеславия, а средство для решения вопросов, связанных с культурной и языковой самобытностью - русские же могли свободно учиться на своем языке, читать СМИ на русском и т.д. в любой точке Союза). Аналогично, не было создано автономий в местах компактного проживания украинцев в РСФСР (и, в отличие от русских в других союзных республиках, украинцы в РСФСР ассимилировались высокими темпами, даже в районах, где изначально составляли большинство населения).
- малые народы, как правило, получали автономию даже в том случае, если не составляли большинства населения даже в местах компактного проживания - с освоением Сибири и Крайнего Севера и массовым переселением туда из Европейской части России (трудовых ресурсов местного населения просто не хватило бы) доля титульных народов во многих автономиях снизилась еще больше, и фактически Хакассию (сейчас - республику, в СССР - автономную область) или Карелию (АССР, ныне республику в составе РФ) , не говоря уже о Еврейской автономной области и массово заселенных русскими и украинцами после начала разаработки нефти Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий автономные округа, национальными автономиями считать трудно;
- там, где преобладающее население в городе не совпадало с сельским, границы проводились по сельскому населению - что объяснимо исходя из того, что сельское население на момент проведения границ почти везде было более многочисленным, чем городское, и в ходе урбанизации города заселялись в первую очередь сельским населением прилегающих районов;
- несмотря на национальный статус республик и автономий, хозяйственные соображения при проведении границ также принимались во внимание. Именно этими двумя пунктами объясняется тот факт, что при всем своеобразии Юго-Востока УССР, вместо создания самостоятельной Донецко-Криворожской Республики он стал частью Украины - с одной стороны, украинский язык преобладает в селах этого региона до сих пор (хотя его изрядно потеснили русский и официально не учтенный суржик, а уровень урбанизации в регионе крайне высок), с другой стороны - развитый и лояльный Советской власти промышленный регион стал для Украины кузницей кадров и мотором экономического развития - без "схидняков" положение нынешней Галичины было бы еще плачевнее (можно, конечно, сказать, что "не в коня корм", но с чего это в те годы советские руководители должны были исходить из пессимистических прогнозов?).
Tags: СССР, ликбез по субботам, национальный вопрос
Subscribe
  • Post a new comment

    Error

    default userpic

    Your IP address will be recorded 

    When you submit the form an invisible reCAPTCHA check will be performed.
    You must follow the Privacy Policy and Google Terms of use.
  • 4 comments