15 ноября 1921 г. полпред РСФСР в Германии Н.Н.Крестинский вручил верительную грамоту рейхсканцлеру Йозефу Вирту.
В тот же день был принят декрет СНК РСФСР «О социальном страховании лиц, занятым наемным трудом», согласно которому социальное страхование на случай утраты трудоспособности, безработицы и смерти распространялось на всех занятых по найму на предприятиях и учреждениях всех форм собственности. Страховые взносы взымались с предприятий Наркоматом социального обеспечения через Комиссии по охране труда и социальному обеспечению. Тарифы взносов, зависящие от количества занятых лиц и вредности предприятий, утверждались наркоматом социального обеспечения по согласованию с ВЦСПС.