8 октября 1921 г. в Брюсселе завершилась международная конференция, по докладу комиссии Нуланса поставившая условием выдачи кредитов на борьбу с голодом Советской Россией признание ей долгов Российской империи и Временного правительства.
В тот же день было принято постановление пленума ЦК РКП(б) об учете ответственных работников и порядке их распределения.