23 сентября 1921 г. декретом СНК РСФСР было принято Положение о детской социальной инспекции. Согласно нему, работниками инспекции («братьями и сестрами социальной помощи») могли быть граждане от 1921 г., прошедшие специальные курсы или имеющие педагогический стаж, а также в виде исключения члены комсомола старше 18 лет. Также согласно положению были созданы детские приемные пункты с профессиональными педагогами во главе и с врачом в штате.