23 июня 1921 г. состоялось второе заседание III конгресса Коминтерна, которое было посвящено докладу Троцкого «Мировой хозяйственный кризис и новые задачи Коминтерна», в котором он обрисовал картину упадка хозяйства не только проигравших, но и большей части победивших (Англия и особенно Франция) стран и неизбежности новых обострений классовой борьбы и противоречий среди самой буржуазии (в том числе из-за неизбежного государственного банкротства многих стран). Троцкий стал одним из авторов (вместе с Варгой) тезисов, обсуждению которых был посвящен следующий день.