15 марта 1921 г. на утреннем заседании X съезда РКП(б) был оглашен новый состав ЦК (члены в порядке убывания голосов — Ленин, Радек, Томский, Калинин, Рудзутак, Сталин, Рыков, Н.П.Комаров, Молотов, Троцкий, В.М.Михайлов, Бухарин, Ярославский, Дзержинский, Орджоникидзе, Петровский, Раковский, Зиновьев, Фрунзе, Каменев, Ворошилов, И.И.Кутузов, Шляпников, И.Я.Тунтул, Артем и 15 кандидатов, включая Кирова, Милютина, Куйбышева и И.Н.Смирнова).
С докладом о переходе от продразверстки к продналогу выступил Ленин, с содокладом — наркомпрод Цюрупа.
В своем докладе Ленин отметил сокращение расслоения в среде крестьянства и необходимости удовлетворить требования середняков без реставрации полной свободы торговли. Предложенная им резолюция была утверждена съездом, при этом от имени КП(б)У Мануильский заявил о необходимости внести изменения в реализацию этой резолюцию на Украине.
На вечернем заседании съезда Каменев сделал доклад о враждебном окружении. В своем выступлении он назвал вопрос о возможности сохранения пролетарской республики во враждебном капиталистическом окружении «схоластическим» и одобрил восстановление торговых отношений с капиталистическими странами.
Предложенная им резолюция была утверждена съездом, также были приняты резолюция о Главполитпросвете и агитационно-пропагандистских задачах партии (проект комиссии представлен Преображенским) и об очередных задачах партии в национальном вопросе (проект резолюции представлен Сталиным).