17 февраля 1921 г. было принято постановление Президиума ВЦИК о создании комиссии по оказанию помощи пострадавшему от неурожая сельскому населению Рязанской, Калужской, Орловской, Тульской и Царицынской губерний. Председателем комиссии был назначен председатель ВЦИК М.И.Калинин, его заместителем – председатель Московского губернского совнархоза П.Г.Смидович.