
4 января 1921 г. заместитель председателя РВСР Э.М.Склянский направил командующему вооруженными силами Украины и Крыма М.В.Фрунзе телеграмму с директивами по борьбе с бандитизмом. Согласно телеграмме, Фрунзе подчинялись также войска ВНУС на Украине, также при нем было организовано совещание по борьбе с бандитизмом, включавшее представителей ВУЦИК, Наркомпрода, НКВД и ЧК УССР, а также политотдела фронта.