18 апреля 1920 г. завершились выборы в Учредительное собрание Латвии. Коммунисты находились в подполье и не участвовали в выборах, крупнейшей фракцией с 57 местами из 150 стали меньшевики (Латвийская социал-демократическая рабочая партия), второе место заняли Латвийский крестьянский союз – правая партия сельской буржуазии во главе с Улманисом.