21 ноября 1918 г. красные заняли Полоцк и Жлобин, ранее находившиеся под германской оккупацией.
В тот же день правительство Западно-Украинской Народной Республики из-за польского наступления бежало из Львова в Тарнополь (ныне Тернополь).
Принят Декрет СНК «Об организации снабжения населения всеми продуктами и предметами личного потребления и домашнего хозяйства», согласно которому частные розничные и имеющие местное значение оптовые торговые предприятия, торгующие объявленными государственной монополией товарами, муниципализировались, а крупные оптовые — национализировались. При этом торговые кооперативы национализации или муниципализации не подвергались.