14 ноября 1918 г. гетман Украины Скоропадский объявил о намерении вступить в федеративный союз с Россией (подразумевая белых). Ненавидимый украинскими трудящимися за реакционную политику, представитель помещиков Скоропадский после этого решения стал легкой мишенью и для украинских буржуазных националистов.
В тот же день бывший лидер националистической "революционной фракции" ППС (к тому моменту порвавший даже формальную связь с социализмом) Юзеф Пилсудский был провозглашен "начальником государства" Польши, прогерманский Регентский совет сложил полномочия.