13 ноября 1918 г. ВЦИК принял постановление, аннулировавшее Брестский мир. В тот же день Революционный военный совет принял решение о наступлении на западном направлении против марионеточных прогерманских режимов и буржуазных националистов на отторгнутых от России территориях.